Polska potrzebuje strategii odporności na katastrofy – eksperci z PIU

Podczas XII Kongresu Polskiej Izby Ubezpieczeń, który odbył się w maju 2025 roku, eksperci zwrócili uwagę na rosnącą potrzebę stworzenia kompleksowej strategii odporności na katastrofy naturalne w Polsce. Ubezpieczenia zostały przedstawione nie tylko jako instrument ochrony majątku, ale przede wszystkim jako fundament budowania zaufania społecznego i gospodarczego. Specjaliści podkreślili, że bez odpowiednich działań i inwestycji w infrastrukturę przeciwdziałającą skutkom powodzi, a także bez zapobiegania zabudowie terenów zalewowych, koszty związane z klęskami żywiołowymi będą nadal narastać, obciążając przede wszystkim państwowy budżet.

W trakcie kongresu pojawiły się także postulaty powołania specjalnego funduszu, który miałby wspierać ubezpieczenia w sektorze publicznym, co znacząco zwiększyłoby odporność kraju na zmiany klimatyczne i ograniczyło roczne straty finansowe sięgające obecnie miliardów złotych. Eksperci wskazali, że bez jasno określonej i kompleksowej strategii, Polska pozostaje narażona na poważne ryzyko zarówno ekonomiczne, jak i społeczne.

Kongres Polskiej Izby Ubezpieczeń – podsumowanie i główne postulaty

W maju 2025 roku, podczas XII Kongresu Polskiej Izby Ubezpieczeń, eksperci z branży ubezpieczeniowej podkreślili, że ubezpieczenia pełnią znacznie szerszą rolę niż tylko ochronę majątku. Są one fundamentem zaufania społecznego i gospodarczego, które jest niezbędne do stabilnego funkcjonowania państwa i jego obywateli. Uczestnicy kongresu zgodnie zaznaczyli, że choć ubezpieczenia nie eliminują całkowicie ryzyka katastrof naturalnych, stanowią kluczowy element budowania odporności na te zagrożenia.

Jak podaje samorzad.pap.pl, eksperci jednoznacznie wskazali na konieczność opracowania i wdrożenia kompleksowej strategii odporności na katastrofy naturalne. Taka strategia miałaby integrować działania zapobiegawcze, ubezpieczeniowe i infrastrukturalne, by skutecznie chronić zarówno obywateli, jak i gospodarkę przed coraz częstszymi i dotkliwszymi skutkami ekstremalnych zjawisk pogodowych.

Propozycje działań zapobiegawczych i infrastrukturalnych

W trakcie obrad kongresu szczególny nacisk położono na potrzebę inwestycji w infrastrukturę przeciwdziałającą skutkom powodzi. Eksperci zwrócili uwagę, że budowa zbiorników retencyjnych oraz wałów przeciwpowodziowych jest niezbędna, aby ograniczyć zasięg i siłę działania wód powodziowych. Takie rozwiązania infrastrukturalne mogą znacznie zmniejszyć szkody materialne i chronić ludzkie życie.

Jednocześnie podkreślono konieczność zaprzestania zabudowy terenów zalewowych. To działanie profilaktyczne jest kluczowe dla długofalowego ograniczenia ryzyka powodziowego i powiązanych strat. Jak wskazuje portal biznes.interia.pl, działania te stanowią fundament zapobiegania szkodom, a nie jedynie ich likwidacji po wystąpieniu zdarzeń.

Eksperci apelują, aby skoncentrować się przede wszystkim na prewencji i zrobić wszystko, co możliwe, by zapobiegać szkodom. Ich stanowisko potwierdzają wypowiedzi cytowane przez samorzad.pap.pl, które wskazują, że inwestycje w infrastrukturę i odpowiednie planowanie przestrzenne są kluczowe dla zwiększenia odporności kraju na zmiany klimatyczne.

Rola ubezpieczeń i partnerstwa publiczno-prywatnego w budowaniu odporności

Sektor ubezpieczeń ma szansę odegrać fundamentalną rolę w budowaniu odporności polskiej gospodarki na skutki zmian klimatycznych. Jak podaje rp.pl, brak ochrony ubezpieczeniowej dotyczy nie tylko osób prywatnych, ale również firm i sektora publicznego, co w efekcie zwiększa ryzyko finansowe obciążające państwo. Właśnie dlatego eksperci postulują powołanie specjalnego funduszu, który umożliwiłby finansowanie ubezpieczeń w sektorze publicznym na wypadek katastrof naturalnych.

Wprowadzenie i upowszechnienie ubezpieczeń klimatycznych oraz rozwój partnerstwa publiczno-prywatnego zostały wskazane jako kluczowe elementy budowania skutecznej strategii odporności. Takie partnerstwa pozwalają na lepsze zarządzanie ryzykiem oraz efektywniejsze wykorzystanie środków na zapobieganie i łagodzenie skutków katastrof.

Jak podkreśla rp.pl, obecne roczne straty finansowe wynikające z katastrof naturalnych w Polsce sięgają około 3,9 mld złotych. To kwota, której zmniejszenie jest możliwe dzięki lepszej organizacji systemu ubezpieczeń oraz współpracy sektora publicznego i prywatnego.

Kontekst prawny i strategiczny oraz wyzwania na przyszłość

W Polsce obowiązuje ustawa o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie, która precyzuje zasady odpowiedzialności za zapobieganie szkodom, zwłaszcza w przypadku działalności stwarzającej ryzyko środowiskowe. Jak podaje lexlege.pl, przepisy te stanowią ważny element ochrony środowiska i prewencji szkód, lecz nie zastępują szerokiej strategii odporności na katastrofy naturalne.

Brak długoterminowej strategii klimatycznej jest wymieniany jako jedno z poważniejszych wyzwań, na co zwraca uwagę rp.pl w kontekście polityki klimatycznej i społecznej. Polska stoi przed koniecznością zdefiniowania priorytetów, które pozwolą na skuteczne przeciwdziałanie skutkom zmian klimatycznych i ograniczenie ich negatywnego wpływu na obywateli oraz gospodarkę.

Strategia rozwoju kraju do 2035 roku ma za zadanie określić te priorytety, koncentrując się na ochronie środowiska i budowaniu odporności na katastrofy. Jak informuje gov.pl, realizacja takiej strategii jest szczególnie istotna w kontekście rosnącego eurosceptycyzmu oraz potrzeby samodzielnego i skutecznego działania na rzecz bezpieczeństwa narodowego.

Wprowadzenie tej strategii to kluczowy krok, który pomoże ograniczyć zarówno społeczne, jak i finansowe skutki katastrof naturalnych, a przede wszystkim zwiększyć bezpieczeństwo nas wszystkich. Tylko łącząc prewencję, ubezpieczenia oraz współpracę różnych sektorów, Polska będzie mogła skutecznie sprostać wyzwaniom związanym ze zmianami klimatu.